爱游戏,2022食品行业年度盘点：十大重磅政策回顾

编者案：2022年，食物财产相干政策连续出台，一方面指导行业走上更规范的轨道，一方面鞭策着财产高质量成长。政策中，有“十四五”相干的计划、方案，有对准万亿赛道“预制菜”的推动办法，有遏制“天价”月饼，限制食物盲盒的规范办法，有食物平安相干的，有反食物华侈的，等等。中国经济网食物频道清点了2022年食物财产相干政策中最重磅的十个，与读者一同回首本年食物财产的成长。

政策一：三部分峻厉查处出产运营含金银箔粉食物背法行动

最近几年来，一些含金（银）箔金（银）粉类物资（以下简称金银箔粉）食物在市场上呈现，成为消费噱头，具有食物平安风险。按照我国相干食物平安法令律例和食物平安尺度划定，金银箔粉不是食物添加剂，不克不及用在食物出产运营。

1月29日，市场监管总局、国度卫生健康委、海关总署结合印发《关在依法查处出产运营含金银箔粉食物背法行动的通知》，要求各相关部分要加年夜法律力度，峻厉冲击出产运营含金银箔粉食物的背法行动，峻厉冲击子虚宣扬金银箔粉可食用的背法行动，峻厉冲击进口含金银箔粉食物背法行动。相干背法行动一经查实，一概依法从严从重从快查处；涉嫌犯法的，一概依法移送公安机关究查刑事义务。【详情】

政策二：《“十四五”奶业合作力晋升步履方案》出炉 2025年奶类产量达4100万吨

2月16日，农业农村部发布《“十四五”奶业合作力晋升步履方案》（简称《方案》），旨在晋升奶业合作力，保障奶类供给平安。《方案》要求，到2025年，全国奶类产量到达4100万吨摆布，百头以上范围养殖比重到达75%摆布。范围养殖场草畜配套、种养连系出产比例提高5个百分点摆布，饲草料投入本钱进一步下降，养殖场现代化举措措施设备程度年夜幅晋升，奶牛年均单产到达9吨摆布。养殖加工好处联络加倍慎密、情势加倍多样，国产奶业合作力进一步晋升。

为了到达这一方针，《方案》提出了九项重点使命：优化奶源区域结构；晋升自立育种能力；增添优良饲草料供给；撑持尺度化、数字化范围养殖；指导财产链前伸后延；不变生鲜乳购销次序；不变生鲜乳购销次序；提高生鲜乳质量平安监管程度；撑持乳成品加工做优做强。【详情】

政策三：《食物出产运营监视查抄治理法子》3月15日起正式实行

自3月15日起，《食物出产运营监视查抄治理法子》（国度市场监视治理总局令第49号，简称《法子》）正式实行。《法子》共 7章 55条，与此前比拟新增了飞翔查抄和系统查抄两种监视查抄体例，对出产、发卖、餐饮等环节查抄内容进行了弥补和细化，要求更加严酷。

《法子》特殊提到，连系食物出产运营者的食物种别、业态范围、风险节制能力、信誉状态、监视查抄等环境，将食物出产运营者风险品级定为A、B、C、D四类，要求每两年对本行政区域内所有食物出产运营者最少进行一次笼盖全数查抄要点的监视查抄。《法子》还明白了实时追溯、处置食物平安背法行动。【详情】

政策四：多地政策加码 对准“预制菜”万亿赛道

本年以来，广东、山东、福建、河北等地出台预制菜财产成长政策。3月25日，广东省当局发布《加速推动广东预制菜财产高质量成长十条办法》（简称《办法》），将经由过程扶植预制菜结合研发平台，强大预制菜财产集群，培养预制菜示范企业等办法鞭策广东预制菜财产的成长。4月，山东潍坊发布《潍坊市预制菜财产高质量成长三年步履打算(2022—2024年)》，潍坊市下辖的寿光和诸城依托本身农业根本和食物加工系统，预制菜财产成长较快。【详情】

无机构猜测，将来3年至5年，我国预制菜财产无望成为下一个万亿元级财产。可与所有处在成长早期的财产一样，预制菜财产也面对着很多痛点，诸如菜品质量不成控、同质化现象严峻等质疑短时间内不成避免。当前，预制菜财产有哪些困难和痛点待解？对鞭策财产健康可延续成长，企业应从何处入手？从业人员对此又有哪些思虑？记者就此进行了访问查询拜访。【详情】

政策五：多部分联手峻厉冲击种业冒充伪劣套牌侵权背法犯法行动

3月25日，农业农村部、最高人平易近法院、最高人平易近查察院、工业和消息化部、公安部、市场监管总局和国度常识产权局结合印发了《关在庇护种业常识产权冲击冒充伪劣套牌侵权营建种业复兴杰出情况的指点定见》（简称《定见》）。《定见》要求周全增强种业常识产权庇护，对峙部分协同、上下联动、标本兼治，分析应用法令、经济、手艺、行政等多种手段，奉行全链条、全流程监管，峻厉冲击冒充伪劣套牌侵权背法犯法行动，让侵权背法者支出繁重价格。

《定见》明白了五方面具体办法。一是加速法令律例制修订，夯实种业常识产权庇护轨制根本；二是增强司法庇护，峻厉冲击损害种业常识产权行动；三是强化手艺和尺度支持，提高品种治理程度；四是严酷行政法律，加年夜种业背法案件查处力度；五是推动社会监视共治，建立种业立异成长杰出情况。【详情】

政策六：蜂产物新规来了！ 不得子虚标注！

蜂蜜因其含有丰硕的氨基酸、维生素和矿物资，备受消费者的青睐，但冒充伪劣产物滥竽充数、充溢市场，且名目繁多，令消费者难辨真假。为从泉源上杜绝“假蜂蜜”，保障消费者食物平安，增进蜂产物财产高质量成长，4月，市场监管总局发布修订后的《蜂产物出产许可审查细则（2022版）》（简称《细则》）。

《细则》要求，严酷产物配方治理，杜绝搀假搀杂。划定企业出产蜂蜜、蜂王浆（含蜂王浆冻干品）、蜂花粉不得添加任何其他物资；蜂产物成品中蜂蜜、蜂王浆（含蜂王浆冻干品）、蜂花粉或其夹杂物在制品中含量要年夜在50％，且以蜂蜜为原料出产蜂产物成品不得添加淀粉糖、糖浆、食糖。【详情】

政策七：遏制“天价”月饼 增进行业健康成长

5月24日，市场监管总局核准了《限制商品过度包装要求 食物和化装品》国����Ϸapp家尺度第1号点窜单，自8月15日起实行。此中，针对月饼和粽子两年夜过度包装较为严峻的产物，提出包装本钱不得高在发卖价钱的20%，不得利用贵金属和红木作为包装材料，不该与跨越其价钱的其他产物混装，包装层数最多不跨越三层等。【详情】

6月10日，国度成长鼎新委、工业和消息化部、商务部、市场监管总局结合发布《关在遏制“天价”月饼、增进行业健康成长的通知布告》（简称《通知布告》）。《通知布告》明白行业组织该当积极鞭策行业自律，指导运营者公道订价，强调单价超500元的盒装月饼将被重点监管。【详情】

政策八：食物盲盒或“凉凉”

8月16日，市场监管总局发布《盲盒运营勾当规范指引（试行）（收罗定见稿）》（简称《定见稿》），拟对盲盒发卖的内容、情势、发卖对象等方面作出划定。

此前，某快餐品牌曾跨界推出“盲盒套餐”，激发消费者疯狂抢购。中国消费者协会撰文指出，有消费者不吝一次性斥资上万元采办106份套餐；还消费者为“求娃”而采办“代吃”办事，雇人代买代吃套餐而取得盲盒，乃至将吃不完的食品间接抛弃。

针对操纵盲盒促销中呈现的食品华侈现象，《定见稿》特殊强调，拟划定食物运营者在处置食物发卖、餐饮办事进程中利用盲盒商品展开促销勾当的，应遵照《中华人平易近共和国反食物华侈法》相关划定。餐饮办事运营者不得引诱、误导消费者超量点餐。【详情】

政策九：《食物平安尺度与监测评估“十四五”计划》印发

8月，国度卫生健康委印发《食物平安尺度与监测评估“十四五”计划》（简称《计划》），对“十四五”期间食物平安尺度与监测评估工作整体要求、根基准绳、成长方针、首要使命、保障办法做出系统设想和具体摆设。

“十四五”期间公家健康庇护诉求晋升、财产立异调剂转变，现代化管理对食物平安尺度、风险监测评估等工作提出了新使命、新要求。环绕工作方针和“四个导向”工作准绳，《计划》明白了四个方面15项重点工作使命。【详情】

政策十：《企业落实食物平安主体义务监视治理划定》发布

9月，为进一步贯彻党中心、国务院决议计划摆设，落实食物平安法和其实行条例相干划定，催促企业落实食物平安主体义务，强化企业首要担任人食物平安义务，规范食物平安治理人员行动，市场监管总局发布《企业落实食物平安主体义务监视治理划定》（简称《划定》）。

《划定》的出台，将鞭策企业进一步成立健全食物平安义务制，配齐配强食物平安治理人员，完美食物平安主体义务系统。有益在捉住企业要害少数，鞭策履职尽责，压实企业主体义务；有益在监管触角深度延展，确保出了问题后找获得人、查得清事、落得了责；有益在实时提防化解风险隐患，守住食物平安底线。

（编纂 李闯）

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